Handicap et travail : des actions françaises innovantes, une mobilisation européenne

A l’heure de la mondialisation, comment l’UE s’inspire-t-elle des innovations des entreprises et des institutionnels français et quelles actions impulse-t-elle pour créer une réelle politique handicap à l’échelle européenne ?

Des nouvelles voies d’insertion en France
Le taux de chômage des personnes handicapées est 2 fois supérieur à la moyenne nationale. Cet accès difficile à l’emploi s’explique par leur fréquente orientation dans des filières peu valorisées, leur faible présence dans le Supérieur et les craintes persistantes des employeurs quant à leurs performances. Le manque d’expérience professionnelle est aussi un obstacle majeur. C’est pourquoi l’alternance, qui crée un lien direct entre travail et qualification, a été retenue par le Comité interministériel du handicap dans ses conclusions remises en septembre dernier dans le cadre de la réforme de la formation professionnelle. Une initiative à suivre selon l’Agéfiph car, entre 2005 et 2012, les recours à l’apprentissage et à la professionnalisation ont augmenté de 21% et 92 %. L’évolution professionnelle est aussi une question de filière. Ainsi, une plus grande orientation vers les services, peut développer durablement l’emploi des personnes handicapées. Ce que confirment les chiffres de l’Association des Paralysés de France 63% des bénéficiaires de l’obligation d’emploi sont aujourd’hui dans les services contre 31% dans l’industrie.

 

Une politique handicap européenne volontariste
Pour accroitre l’efficacité de ces opportunités, l’UE doit se mobiliser pour une politique handicap commune. Des établissements supérieurs se sont déjà emparé de la question, comme GEM qui a piloté un projet soutenu par le FSE sur le management égalitaire des RH. L’ADAPT a également placé la Semaine pour l’Emploi des Personnes Handicapées 2013 sous le signe de la citoyenneté européenne. Inscrite dans la Stratégie Handicap 2010-2020 de la Commission Européenne, celle-ci a mobilisé un réseau de partenaires engagés (députés européens, associations, entreprises, acteurs économiques) à Bruxelles. Sa conférence de clôture au Parlement Européen de Strasbourg a réuni politiques nationaux et européens, scientifiques, professionnels de terrain et représentants de la société civile autour de « l’autonomisation et la pleine participation sociale et professionnelle des jeunes handicapés, au travers d’échanges européens ». La mobilisation européenne est en route !

 

INS HEA : un institut de recherche et de formation au service de l’inclusion scolaire, sociale et professionnelle
L’INS HEA a mis en oeuvre en France une étude menée dans 9 pays de l’OCDE sur les parcours des lycéens et étudiants à besoins éducatifs particuliers vers le Supérieur et l’emploi, afin d’expliquer comment, malgré une proportion croissante de jeunes handicapés dans le Supérieur, leur accès à l’emploi n’était pas pour autant facilité. Ses résultats ont permis d’expérimenter dans 4 de ces pays une méthodologie d’accompagnement vers l’emploi des étudiants handicapés mobilisant universités et entreprises en vue d’augmenter leur accès à l’emploi. « C’est une question d’orientation mais aussi de confusion entre déficience et besoin éducatif particulier. Car pour aider leurs parcours vers l’emploi, il ne s’agit pas pour les écoles, universités et entreprises d’agir dans une logique de prescription et d’aide mais dans une logique de mise en compétences », insiste Serge Ebersold. Dans cette optique, les recherches de l’INS HEA ont abouti à des mesures concrètes comme la création d’un Master en conseil en accessibilité et la mise en place de formations pour les chargés d’accueil handicap des Universités. « Mais cela ne suffit pas. Il faudrait également former les enseignants via un module obligatoire intégré à la formation doctorale grâce aux MOOC par exemple, afin qu’ils concourent pleinement à la réussite des étudiants en situation de handicap », envisage Claire Boursier.

 

Le saviez-vous ?
En 2013, 5.5 millions de personnes ont déclaré leur handicap auprès des Maisons Départementales
des Personnes Handicapées.

 

CW.